回眸河南“十二五”：轉方式激發農業新活力

由一產獨秀向三產融合轉變

今年秋收，滑縣種糧大戶老黃流轉的50多畝玉米喜獲豐收，畝均產量達1500斤。但老黃卻高興不起來，今年玉米價格下降約三成左右，每畝地少賣四五百塊錢。

業內人士分析認為，糧食價格下跌，主要是國內糧食價格沒有競爭力，更深層次的原因是農業種植結構不合理，存在著糧食供求總量平衡與部分品種階段性過剩的矛盾，亟須調整、重構。

農業結構調整并非小事。往小說，關系著農民一家一戶的收入；往大說，關系著農民種糧積極性和國家糧食安全。“必須在穩定糧食生產能力、確保國家糧食安全的大前提下進行。”省農業廳政策法規處副處長閆岳峰說。

我省有1億多畝耕地，正在以每年900萬畝的建設速度，力爭到2020年建設完善6000多萬畝高產、高效的永久性高標準糧田，不僅為保障國家糧食安全打下了堅實基礎，也為全省農業結構調整騰挪出更大的空間。

近年來，我省科學規劃農業結構調整“路線圖”，穩步推進農業結構更加合理、協調。糧食生產核心區內，加快建設高標準糧田，提高糧食產量和品質，提高種糧效益；一些具有傳統優勢的區域，發展蔬菜、瓜果等特色農產品種植，建立現代化生產基地；在城市周邊，發展都市生態農業，打造城市的“菜籃子”和“后花園”。

從去年開始，我省把都市生態農業列為支撐現代農業發展的“四大工程”之一，首次從省級層面進行“頂層設計”，逐漸在全省鋪開。

鄭州市每年通過舉辦具有濃郁農業特色的新鄭大棗節、雁鳴湖大閘蟹節、中牟農業嘉年華等活動，吸引市民走進農村、體驗農業、傳承農耕文化，農業休閑旅游發展紅紅火火。今年前三季度接待1406萬人次，營業收入17.8億元，比去年同期增長一倍。

“農村美麗有風景，農業好玩有魅力，農民小康有效益。”鄭州市副市長楊福平說，都市生態農業使產區變景區，民房變客房，產品變禮品，市民休閑旅游放松了心情，農民腰包也“鼓”了起來。

不僅是鄭州市，在全省各地，城市周邊、城鄉一體化示范區、產業集聚區周圍等重點區域，都市生態農業如雨后春筍般悄然興起，逐漸形成了以旅助農、以農支旅、城鄉互動、三產融合的新局面。

方式轉變天地寬，結構調整路徑明。可以預見，到“十三五”期間，我省農業發展的結構將更加合理，現代農業的步伐將邁得更大，農民群眾將會分享到更多發展“紅利”。

專家點評：讓古老產業煥發青春

□信陽農林學院黨委副書記劉光生

經濟發展進入新常態，如何讓古老的農業產業成為永遠的“朝陽產業”，既滿足人們日常生活“米袋子”、“菜籃子”和“油瓶子”所需，又能讓農民朋友的“錢袋子”鼓起來，是全國上下都在探討的一個現實問題。

近年來，我省從實際出發，在發揮農業生產優勢的同時，積極向轉變農業發展方式尋思路、找答案。通過實施高標準糧田“百千萬”建設工程、農業產業化集群培育工程和都市生態農業發展工程，努力拉長農業產業鏈條，不斷挖掘農業的多功能性，農業農村發展出現了難得的好形勢。

當前，農業農村發展處于轉折轉型的關鍵時期，城鄉關系、農業生產方式、農村勞動力就業方式、農村生活方式正發生著深刻變化，我省要通過全面深化農村改革，進一步轉變農業發展方式，用工業的理念抓農業，用城市的理念抓農村，大力培育專業大戶、農民合作社等新型農業經營主體，不斷提升農業產業的質量、效益和競爭力。將“互聯網+”、“生態+”等新理念引入生產經營活動，創新生產方式、經營方式和資源利用方式，走出一條集約、高效、優質、可持續的發展路子，為促進全省經濟平穩健康發展提供強力支撐。

農業穩，百業穩；農業興，百業興。在工業化、城鎮化、信息化快速發展的今天，農業現代化的基礎地位不會改變，而且會越來越重要，只要緊緊抓住轉變農業發展方式這條鮮明主線，古老的農業必會煥發出新的青春活力。