回眸河南“十二五”：轉(zhuǎn)方式激發(fā)農(nóng)業(yè)新活力

農(nóng)業(yè)向好，全局主動。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”，農(nóng)業(yè)搞好了，應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)就有了底氣。

“十二五”時期，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持良好的發(fā)展態(tài)勢：全省糧食產(chǎn)量連年增產(chǎn)，連續(xù)4年總產(chǎn)穩(wěn)定在1100億斤以上；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定趨好，蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率均在98.0%以上；農(nóng)業(yè)綜合效益不斷提高，2014年全省農(nóng)業(yè)增加值較2010年增長29.6%……

一個個振奮人心的數(shù)字，不僅是過去五年全省農(nóng)業(yè)輝煌成就的縮影，為穩(wěn)定全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局、保障國家糧食安全提供了有力支撐；更是河南“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省邁進的堅實腳步，繼續(xù)為新時期農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級積蓄巨大動力。

由“國人糧倉”向“國人廚房”轉(zhuǎn)變

新世紀(jì)以來，我省用11年時間繪出了一條高高揚起的糧食產(chǎn)量連增曲線，完成了保障國家糧食安全的重任。但長期以來，只賣原糧的河南農(nóng)民，往往辛辛苦苦忙一年，卻是“豐收不增收”。

“糧食種植比較效益低，要轉(zhuǎn)變思路，探索破解農(nóng)民增收困局的新途徑，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。”農(nóng)業(yè)專家經(jīng)常發(fā)出這樣的呼吁。

用抓工業(yè)的理念來抓農(nóng)業(yè)！2012年起，我省借鑒工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展模式，把工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群工程，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上蹚出了河南特色。

作為全國商品糧基地和國家小麥生產(chǎn)、良種繁育基地，永城市“產(chǎn)糧不賣糧”，通過糧食“旅行”，增加農(nóng)業(yè)效益。

小麥被加工成面粉、麥芯、谷朊粉、蛋白粉等多種多樣的食品藥品，價值增加幾倍、十幾倍、幾十倍。玉米被加工成淀粉、飼料，帶動畜牧業(yè)養(yǎng)殖，最終變成畜產(chǎn)品和肉制食品。圍繞面粉、畜牧等產(chǎn)業(yè)，配套的科研機構(gòu)和物流產(chǎn)業(yè)也快速崛起……

“單從種糧來說，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富，遇到了‘天花板’。但把產(chǎn)業(yè)鏈條變粗拉長，讓‘原字號’農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)椴妥郎系氖称罚蛯崿F(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。”永城市市長孟慶勇說。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群圍繞某一產(chǎn)業(yè)，從原料生產(chǎn)到加工，再到流通等環(huán)節(jié)，把相關(guān)聯(lián)的經(jīng)營組織集合起來，融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化生產(chǎn)的理念，產(chǎn)生了經(jīng)濟效益倍增的裂變效應(yīng)，為全省農(nóng)業(yè)跨越注入了強心劑。

鄭州的乳制品、信陽的茶產(chǎn)業(yè)、漯河的食品加工、南陽的中藥材、三門峽的果蔬產(chǎn)業(yè)、駐馬店的油脂業(yè)……從方略敲定，到星火燎原，三年多時間，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群已經(jīng)遍地開花、蓬勃發(fā)展。

截至去年年底，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群已達540個，基本覆蓋優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)年銷售收入9579億元，帶動農(nóng)戶1128萬戶，戶均增收2180元。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群引發(fā)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶動了糧食和其他農(nóng)業(yè)資源的轉(zhuǎn)化增值，促進了農(nóng)民就業(yè)和就地增收，推動了河南加快由“國人糧倉”向“國人廚房”轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)部有關(guān)專家稱贊說：“這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形式上的重大創(chuàng)新。”

由粗放經(jīng)營向綠色高效轉(zhuǎn)變

民以食為天，食以安為先。隨著生活水平的日益提高，居民農(nóng)產(chǎn)品消費升級加快，從原來的吃飽轉(zhuǎn)化為吃好、吃出安全、吃出健康。居民綠色消費，倒逼產(chǎn)業(yè)鏈上游的農(nóng)產(chǎn)品加工和種養(yǎng)業(yè)升級，轉(zhuǎn)向綠色化生產(chǎn)。

由于企業(yè)產(chǎn)品從以前的面粉逐漸延伸至掛面、水餃和包子等，對原料需求量加大，源頭安全風(fēng)險變得突出。最近幾年，河南中鶴集團通過土地流轉(zhuǎn)方式，正努力規(guī)劃打造一個12萬畝的清潔糧源基地。

“看到我們在基地方面的突破，今麥郎、康師傅等多家大型食品企業(yè)前來考察，準(zhǔn)備在基地周圍選址建廠。”河南中鶴集團董事長王學(xué)軍說，“這說明大家都意識到了，產(chǎn)業(yè)化如果沒有源頭的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化保障，食品安全就沒底氣。”

近年來，在我省持續(xù)發(fā)力打好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全攻堅戰(zhàn)中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群內(nèi)龍頭企業(yè)率先建立的全鏈條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，正成為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全“風(fēng)向標(biāo)”。越來越多的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過自建糧源基地，或與家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶以及專業(yè)合作社進行對接，組建企業(yè)的綠色生產(chǎn)基地，從源頭控制農(nóng)產(chǎn)品安全。

省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與信息研究所副所長田建民認為，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)紛紛搶占糧源基地，將會推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化進程，進而有助于完成田間生產(chǎn)與車間加工的無縫對接，為食品安全打造一個堅實的“桶底”。

“十二五”期間，全省新認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1119個，新認證無公害農(nóng)產(chǎn)品1610個、綠色食品414個、有機食品28個，登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志33個。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地內(nèi)，與以前農(nóng)民“莊稼活不用學(xué)，人家咋著咱咋著”的種地觀念不同，種糧大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，更加相信科技種田、挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)潛力。

測土配方施肥、病蟲害綠色防控等先進農(nóng)技，實現(xiàn)了種地節(jié)本增產(chǎn)增效；活躍在田間的農(nóng)機專業(yè)合作社等社會化服務(wù)體系，讓過去費時費力的農(nóng)活，現(xiàn)在事半功倍；不少農(nóng)業(yè)企業(yè)開始試水“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)資”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”等經(jīng)營模式，給農(nóng)民帶來更多方便和實惠……

廣袤的田野上，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的種種探索和創(chuàng)新，正加快推動中原農(nóng)業(yè)擺脫粗放經(jīng)營，走上綠色、高效之路。