鄭州水價改革聽證會 超五成代表支持方案二

10人支持方案二

3人支持方案一

4人建議優(yōu)化方案

方案一

第一階梯年用水量144立方米以內(nèi)，每立方米水價3.9元

方案二

第一階梯年用水量180立方米以內(nèi)，每立方米水價4元

聽聽代表建議如何優(yōu)化

方案一第一階梯用水量可提至180立方米

年用水量180立方米以內(nèi)的，水價調(diào)整為3.2元

年用水量90立方米以內(nèi)的，可以考慮仍為2.4元

較大幅度調(diào)高非居民用水價格，小幅調(diào)整居民用水價格

鄭州市市區(qū)城市集中供水價格改革聽證會舉行19名聽證參加人，全部贊成適當上調(diào)現(xiàn)行水價

水價調(diào)整方案二獲支持率最高其中第一階梯年用水量180立方米以內(nèi)，到戶水價每立方米4.0元

代表建議：水價要調(diào)水質(zhì)也該跟上

聽證參加人現(xiàn)場發(fā)言，表示支持這次水價調(diào)整

河南商報記者鄧萬里/攝

河南商報記者陳薇

水價漲還是不漲？昨天上午舉行的水價聽證會上，對于自來水價格上漲，19名聽證參加人都支持水價適度上調(diào)，實行階梯水價。

有3位聽證參加人支持方案一，10名參加人支持方案二，希望對方案進行優(yōu)化的有4人，提出其他價格改革方案的有2人。

普遍支持水價適度上調(diào)

鄭州市市區(qū)城市集中供水價格改革聽證會，昨天上午在鄭州市興華北街18號生茂飯店舉行。

包括消費者、人大代表、政協(xié)委員、專家學者、經(jīng)營者、利益相關(guān)方、政府相關(guān)部門、社會組織組成的19名聽證參加人參加了聽證會。

聽證會上，鄭州自來水投資控股有限公司總經(jīng)理張可欣首先介紹了此次調(diào)價的背景，鄭州市物價局則宣讀了鄭州市成本價格監(jiān)測所公布的鄭州自來水投資控股有限公司供水定價成本監(jiān)審報告。

“長期虧損”、“水資源緊缺”等字眼，成為亮相頻次最高的詞匯，而在隨后的聽證參加人發(fā)言中，很多參加人也對鄭州自來水投資控股有限公司表示理解，企業(yè)長期虧損，并不是常態(tài)，無法更好地投入資金對制水工藝以及管網(wǎng)進行改造，最終市民的利益也會受損。

因此，全部聽證參加人都表示支持水價適度上調(diào)，并實行階梯水價，促進全社會節(jié)約用水。

聽證參加人現(xiàn)場的發(fā)言，都由速錄師錄下，現(xiàn)場整理并交由參加人簽字確認。

10人明確表示支持方案二

19名聽證參加人中，有10人明確表示支持方案二。

即第一階梯年用水量180立方米以內(nèi)（含），到戶價格每立方米4.0元（其中基本水價3.20元、污水處理費0.65元、水資源費0.15元）；第二階梯年用水量180~300立方米，到戶價格每立方米5.60元；第三階梯年用水量300立方米以上，到戶價格每立方米10.40元。

“我去參觀了自來水廠的制水流程，才知道自來水并不是擰開龍頭就來這么簡單。”消費者聽證參加人，51歲的工人孟龍表示。

和很多聽證參加人一樣，他認為隨著物價的上漲，自來水價格上漲也是必然趨勢，他也贊成實行階梯水價。包括鄭州市財政局李清長在內(nèi)的數(shù)位聽證參加人表示，選擇第二方案主要是考慮到，每年180立方米，基本可以照顧90%普通市民，盡可能減少大家為自來水漲價“埋單”。

作為利益相關(guān)方，鄭州中法原水有限公司總經(jīng)理李大鵬，以及經(jīng)營者鄭州自來水控股有限公司副總經(jīng)理趙春英，也是方案二的支持者。河南城鎮(zhèn)供水協(xié)會的杜海寬則表示，無論哪個方案供水企業(yè)都要繼續(xù)虧損，不過方案二更接近成本，也更符合鄭州市民需求。

此外，3位聽證參加人支持方案一，也就是第一階梯年用水量144立方米以內(nèi)（含），到戶價格每立方米3.90元（其中基本水價3.1元、污水處理費0.65元、水資源費0.15元）；第二階梯年用水量144~240立方米，到戶價格每立方米5.45元；第三階梯用水量240立方米以上，到戶價格每立方米10.10元。

4人建議優(yōu)化調(diào)價方案

除了直接給方案一以及方案二投贊成票，還有4位聽證參加人提出了優(yōu)化價格改革的方案。

消費者聽證參加人徐巧利以及人大代表國機精工有限公司的胡愛麗都提到，其實方案一可以再優(yōu)化，第一階梯的用水量可以適當從144立方米，放寬到180立方米。

“我在確認成為聽證參加人后，通過網(wǎng)絡以及走訪的方式，了解了422戶家庭的用水情況。”胡愛麗說，盡管樣本量不算大，但也反映出四口之家的用水特點，方案一的第一階梯用水量，不能覆蓋絕大多數(shù)家庭的剛需，因此提出了優(yōu)化的方案。

消費者聽證參加人崔建州提出的方案為，年用水量180立方米以內(nèi)的家庭，水價可以考慮調(diào)整為每立方米3.2元。年用水量低于90立方米的家庭，可以考慮還采用目前的水價（每立方米2.4元）。不過，對于第二階梯、第三階梯用水價格，可以再提高一些，以彌補企業(yè)虧損。

消費者聽證參加人常春則表示，鄭州目前非居民用水價格與居民用水價格的價差約為0.8元，而在北京、天津、西安等城市，非居民用水價格都比居民用水價格要高很多。

“按照西安非居民用水高于居民用水2元的標準來執(zhí)行，應該可以彌補供水企業(yè)的虧損。”常春說，他建議制訂漲價方案時，可以考慮較大幅度地調(diào)高非居民用水價格，而居民用水屬于剛需，調(diào)整幅度可以小些。

供水企業(yè)應加強管理

在討論漲價方案之余，聽證會參加人基本上都談到了，鄭州自來水投資控股有限公司在漲價后要履行的義務。

河南財經(jīng)政法大學會計學院副教授李凱表示，要保證提價之后，鄭州自來水投資控股有限公司給大家提供高質(zhì)量的自來水。

政府要嚴格監(jiān)管，對水質(zhì)進行檢測和公示，一旦水質(zhì)不達標，就要對鄭州自來水投資控股有限公司進行懲罰，而懲罰的次數(shù)，要與下次水價調(diào)整的時間掛鉤。

消費者聽證參加人、企業(yè)管理人員趙海杰提到，供水企業(yè)應當加大信息公開力度，加強內(nèi)部管理，增強成本控制。

“吃飯可以選擇不同的飯店，可是喝水我們別無選擇。”趙海杰說，政府一定要承擔起對于水質(zhì)的監(jiān)管，讓市民感覺優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，物有所值。

上午聽證會結(jié)束后，鄭州市物價局表示，聽證參加人對于方案的投票以及修改建議，將會實事求是地納入聽證報告中，為政府最終制訂調(diào)價方案提供參考，最終方案也會充分考慮大家的建議。對于聽證會上一些參加人提出的問題，也會在10個工作日內(nèi)，以書面的形式答復。

關(guān)于節(jié)約用水

聽證人有話說

消費者殷歌：

那么干凈的丹江水作為飲用水自然很好，但現(xiàn)在消防、洗浴、綠化也用丹江水，我認為是一種浪費。

鄭州以后可以更好地考慮雨水和中水回用，分級用水，節(jié)約淡水資源。

消費者徐巧利：

我看監(jiān)審報告中提到，管網(wǎng)漏損率超過了16%，我希望供水企業(yè)盡快改造老舊管網(wǎng)，減少管網(wǎng)漏損，并盡可能地杜絕偷用和浪費。

消費者牛超軍：

其實多數(shù)家庭用水都很節(jié)約，如果購買節(jié)水設備，成本高、節(jié)水幅度有限，性價比不高。

建議政府多鼓勵用水比較多的企業(yè)購買節(jié)水設備，節(jié)水效率會更高。

消費者孟龍：

我注意到，現(xiàn)在一些單位浪費水很厲害，值得關(guān)注。