回眸河南“十二五”：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的夢(mèng)想與實(shí)踐

產(chǎn)城融合立體化協(xié)同作用

鄭州國(guó)際物流園已與鄭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院簽約，與北師大基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校達(dá)成了合作意向，學(xué)校、醫(yī)院、超市和郵政、金融、消防……城里有的這里都將有。

最近幾年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在重視招商引資的同時(shí)，也在如何做到“產(chǎn)城融合”上下功夫。

對(duì)于生活在鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)富士康園區(qū)的李磊來說，園區(qū)就相當(dāng)于城區(qū)，娛樂休閑、吃飯就醫(yī)、休息運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所都有。“跟住在市區(qū)沒什么區(qū)別。”

掃描全省各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，大多數(shù)都已經(jīng)注重產(chǎn)城融合。

南陽(yáng)新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，已吸納了數(shù)萬人就業(yè)，周邊從事物流、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的人員就達(dá)2萬多人。樂凱華光、天冠職工生活區(qū)等企業(yè)職工社區(qū)相繼崛起，將9個(gè)行政村(社區(qū))建設(shè)成為6個(gè)新型城市社區(qū)，新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程大大加快。

2014年，沈丘產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資1.65億元，開工建設(shè)10條道路、4座橋梁，總長(zhǎng)11.9公里，拉大了建成區(qū)框架，拓寬了發(fā)展空間；擴(kuò)建了8000平方米的行政服務(wù)大廳，進(jìn)駐縣直單位46家，設(shè)置窗口79個(gè)，可辦理453項(xiàng)行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)；不斷完善路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)和自來水廠、污水處理廠、變電站、公租房等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與城市配套設(shè)施無縫銜接、共建共享，提升產(chǎn)城互動(dòng)水平。

位于信陽(yáng)市羊山新區(qū)北部的信陽(yáng)國(guó)際家居小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，總規(guī)劃面積15.16平方公里，總概算投資350多億元，在規(guī)劃之初就設(shè)計(jì)了包括園區(qū)社會(huì)、市政設(shè)施在內(nèi)的產(chǎn)城融合功能區(qū)。

……

可以說，產(chǎn)城融合，對(duì)提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的人氣、品牌都具有極大意義。

“互聯(lián)網(wǎng)+”集群發(fā)展

在鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，有一片熱火朝天的工地，這里正在興建正威科技城智能終端(手機(jī))產(chǎn)業(yè)園。

該產(chǎn)業(yè)園由正威國(guó)際集團(tuán)投資興建，總投資250億元，涵蓋手機(jī)整機(jī)制造、核心配套配件、軟件開發(fā)、交易展示、商貿(mào)物流等項(xiàng)目，集金融中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市于一體，達(dá)產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)手機(jī)年產(chǎn)能2億部。

為何下這樣的大手筆？正威國(guó)際集團(tuán)董事局主席王文銀表示，我們將借此打造“6.0版本”商業(yè)模式的智能終端(手機(jī))產(chǎn)業(yè)園。

“6.0版本，就是用互聯(lián)網(wǎng)思維設(shè)計(jì)商業(yè)模式。”王文銀解釋說，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)會(huì)將園區(qū)的高新科技、整機(jī)制造、產(chǎn)品配套、現(xiàn)代服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源整合在一個(gè)平臺(tái)上，彼此在“互聯(lián)網(wǎng)+”中實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園建成后，將引進(jìn)500家以上的手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐，形成“產(chǎn)、學(xué)、研、居、展、商、貿(mào)”等10種業(yè)態(tài)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)新城。

引用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，通過集群式招商，是目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的又一趨勢(shì)。

面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”，長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的森源、眾品等龍頭企業(yè)成為“領(lǐng)頭人”：森源信息中心為企業(yè)提供云計(jì)算、大數(shù)據(jù)服務(wù)；眾品食業(yè)通過整合專用車輛1萬多臺(tái)，完善了“地網(wǎng)”，建立鮮易網(wǎng)、冷鏈馬甲，打造了“天網(wǎng)”，成功由生產(chǎn)商轉(zhuǎn)化為服務(wù)商。在他們的帶動(dòng)下，目前，長(zhǎng)葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)發(fā)展電子商務(wù)的企業(yè)在80%以上。

……

對(duì)此，中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚研究專家楊建國(guó)認(rèn)為，“未來，隨著‘一帶一路’、‘互聯(lián)網(wǎng)+’‘眾創(chuàng)平臺(tái)’等戰(zhàn)略政策的逐步落地，河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將以集群、創(chuàng)新、智慧、綠色發(fā)展為方向，通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎。”

數(shù)據(jù)顯示，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一引擎、區(qū)域工業(yè)發(fā)展的核心支撐、釋放內(nèi)需潛力的主要陣地、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)趕超的主要?jiǎng)恿?hellip;…

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，滿載著我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的夢(mèng)想與實(shí)踐，正不斷攀升、騰飛！

專家點(diǎn)評(píng)：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是河南創(chuàng)造的主平臺(tái)

□中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚研究專家楊建國(guó)

屈指算來，河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略已經(jīng)走過6年。2009年，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，河南省開始謀劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一經(jīng)起步，便呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展勢(shì)頭。這也為河南由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向新興工業(yè)大省、工業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變提供了機(jī)會(huì)與可能。

從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，經(jīng)過6年的快速發(fā)展，河南的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模迅速壯大，載體效應(yīng)日益顯現(xiàn)，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益凸顯，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α⑥D(zhuǎn)型升級(jí)的主導(dǎo)力量和提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的主要支撐。

隨著產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)勢(shì)崛起，河南的發(fā)展步伐也越來越堅(jiān)定：對(duì)市場(chǎng)規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)用更加得心應(yīng)手，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善、招商引資手段以及政府管理水平和服務(wù)創(chuàng)新理念不斷提高。科學(xué)統(tǒng)籌，優(yōu)化配置，快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，“內(nèi)向度”促成了各城市、各縣域產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，“外向度”走出了一條從“點(diǎn)”到“線”到“面”再至“網(wǎng)”的立體化產(chǎn)業(yè)協(xié)同之路。以產(chǎn)帶城，以城促產(chǎn)，產(chǎn)城融合更加緊密。

平地起高樓，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)本身就是一次極富創(chuàng)造性的實(shí)踐。如今，河南的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)正在由“創(chuàng)業(yè)期”向“創(chuàng)新期”過渡，一批高端外向型企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺(tái)上扎堆集聚，產(chǎn)業(yè)鏈的黏合性和協(xié)同作業(yè)程度日益提高，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)愈加重視集群發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為推動(dòng)河南制造向河南創(chuàng)造、河南速度向河南質(zhì)量、河南產(chǎn)品向河南品牌轉(zhuǎn)變提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

未來，隨著“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”“眾創(chuàng)平臺(tái)”等戰(zhàn)略政策的逐步落地，河南的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將以集群、創(chuàng)新、智慧、綠色發(fā)展為方向，通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎，推動(dòng)河南工業(yè)經(jīng)濟(jì)由靠規(guī)模擴(kuò)張向靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由企業(yè)聚集向產(chǎn)業(yè)集群、融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由硬基礎(chǔ)投入向軟環(huán)境塑造轉(zhuǎn)變，由政策優(yōu)惠向制度配套轉(zhuǎn)變，由考評(píng)建設(shè)向考核運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換上發(fā)揮更大作用。