趙永利：“一路一帶”中國是倡議方 運作需國際合作

2014年11月28日，由鳳凰網、鄭州國際陸港聯合主辦的“絲綢之路經濟帶中歐物流樞紐建設國際交流會”在鄭州舉行。來自國家商務部、國家質檢總局等國家部委，德國、俄羅斯、哈薩克斯坦、法國、立陶宛等13個國家的鐵路、郵政和駐華使館等機構，以及中國連云港、青島、上海、阿拉山口、義烏、等境內外300余家航空、港口等各類知名企業(yè)，近500名嘉賓參與盛會，在“物流便利化、貿易便利化”主題的引導下，共同研究探討如何建設中歐物流樞紐。

在鳳凰城市與旅游研究院院長葉一劍主持的對話論壇上，新亞歐大陸橋國際協(xié)調機制辦公室主任趙永利表示，“一路一帶”兩條線的合作主要的目的就是要推動中歐合作建立亞歐一體化的進程。“一路一帶”建設平臺的推動，最重要的還是國際合作，就是中國作為一個整體，怎么跟中亞國家，歐洲國家合作的一個平臺。

而在這個平臺上，中國與其他國家如何合作，值得思考。“因為這不是我們中國政府一廂情愿的事情，我們只是一個一個倡議，關鍵誰來運作呢？我覺得可能還是要有相關的機構。”趙永利表示。

趙永利隨后表示，在過去將近20年當中，相關國家都有陸路運輸、鐵路運輸的一些規(guī)定，“這些規(guī)定有的是阻礙了我們路橋的運輸、暢通，所以，我們在國際合作方面主要還是通過國家間的合作機制來解決問題。”

以下為現場實錄：

主持人：大家應該已經看到了，我們本場論壇參與對話的嘉賓應該是八位，其實，已經挑戰(zhàn)了我之前主持的規(guī)模，為什么在這樣一個場合請八位嘉賓？我剛才看了一下，念名單的時候我發(fā)現，我們八位嘉賓，應該說都是在這樣一個共同的議題之下，有各自的角色，各自的背景，可能在這樣一個跨國的命題討論里面，正是基于這樣不同的角色扮演，有不同的看法，這也是多邊，跨國，跨領域，跨學科的對話，我們期待接下來一個小時時間，碰撞出新的東西。

今天開這樣的論壇，這樣的對話，非常直接的背景，我們說的絲綢之路經濟帶，作為這樣一個關鍵詞，其實，這么大概有一年多以來，我自己也寫了很多的文章，而且我自己采訪過，直接對話過不下于30位的學者，30位的行業(yè)人員，我的直接的感受就是大家對絲綢之路經濟帶這樣一個概念或者戰(zhàn)略都有各自的看法。

今天，我們更多的聚焦在從經貿，貿易便利化，就是我們今天的主題，中歐物流樞紐戰(zhàn)略的角度進行解讀，由此衍生出一系列包括合作機制的討論，首先我知道，我們的趙永利主任，因為我們之前也打過很多年的交道，我知道你有一個重要的身份，新亞歐大陸橋國際協(xié)調組織的身份，這個身份應該先于絲綢之路經濟帶提出得到的，也做了很多年的實踐，我在想，從您的這么多年的經歷角度而言，對于今天，中國包括世界產生了很大的回應，對于絲綢之路經濟帶價值，您怎么樣一個看法？

趙永利：非常感謝主持人問第一個問題，今天很高興參加這個論壇，我們要回答這個問題，要從前面我們回憶一下，我們改革開放30年走過的歷程，我們從一半開始說的話，96年我們召開了新亞歐大陸橋國際研討會，歐盟、中國政府、聯合國三個方面在北京召開新亞歐大陸橋國際研討會，之后我們國內提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。后面的我們又提出了走出去的戰(zhàn)略，到今天習主席提出了新絲綢之路經濟帶，海上絲綢之路，一路一帶的建設，看來首先是西部大開發(fā)，完善我們自己，走出去，為我們中國能夠創(chuàng)造更好的對外投資、合作的環(huán)境。

現在的一路一帶的建設，我們先說一帶，主要是從連云港，一直到阿拉山口、中亞大陸橋的建設，這個主要是我們推動亞歐一體化一個步驟?？磥磉€不完善，所以，我們又提出了一路一帶，海上絲綢一路的概念。大家可以想象一下，陸路的中國跟歐洲的合作加上我們海上的中國跟東盟、到阿拉伯半島，到北非、東非，到歐洲，兩條線的合作主要的目的就是要推動中歐合作建立亞歐一體化的進程，從一路一帶的建設平臺的推動，我覺得現在國內很多的城市都非常的積極，我想說，有國內的部分，最重要的這個戰(zhàn)略還是國際合作，就是中國作為一個整體，怎么跟中亞國家，歐洲國家合作的一個平臺。

這個平臺的合作我覺得我們更重要的就是要怎么樣依托合作的機制，不是我們中國政府一廂情愿的一件事，我們只是一個一個倡議，關鍵誰來運作呢？我覺得可能還是要有相關的機構。我們最近也跟有關的國際機構進行了探討，就是建立一個由聯合國推動的海上絲綢之路合作的平臺。國內的城市呢？我覺得也非常的欣賞大家能夠積極參與，因為這跟我們國內城市也是緊密相關的，特別是我們在搞的，執(zhí)行新亞歐大陸橋合作的時候，我們國內的城市都非常積極，也為推動新亞歐之路橋的建設處力很多，國內主要做的還是國內城市間的合作的機制建立。

國際上主要是我們政府跟各個國家，城市之間，我希望通過我們國內的城市跟沿線的其他國家的城市更緊密的合作，這樣能夠在機制上，完善我們的合作機制，能夠推動路橋的建設，推動我們絲綢之路的建設。我們過去將近20年當中，親身體會到，剛才大家看了很多東西，陸路運輸、鐵路運輸，都是相關國家的一些規(guī)定，這些規(guī)定有的是阻礙了我們路橋的運輸、暢通，所以，我們在國際合作方面主要還是通過國家間的合作機制來解決問題，城市間呢？還是以投資、貿易這些方面為主。我感覺絲綢之路經濟帶我們目前和聯合國開發(fā)計劃署，聯合國國際發(fā)展組織、世界銀行還有世界旅游組織共同推動海上絲綢之路城市聯盟的項目，我也希望借助這個機會，希望有關的城市積極參與。謝謝。