河南省生態(tài)文明媒體行走進(jìn)洛陽洛寧縣與新安縣

原標(biāo)題：邊開采邊治理，堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益統(tǒng)一——河南省生態(tài)文明媒體行走進(jìn)洛陽洛寧縣與新安縣

洛陽西依秦嶺，東臨嵩岳，北靠太行，風(fēng)光秀美，古今輝映，這是一座宜居宜商的希望之城。4月22日河南省生態(tài)文明媒體行走進(jìn)洛陽洛寧縣與新安縣。

洛寧縣委副書記、縣長周東柯介紹情況

近年來，洛寧縣認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持把綠色礦山建設(shè)作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措來抓,緊緊圍繞退礦還綠、探礦護(hù)綠、采礦復(fù)綠的工作思路，全縣綠色礦山建設(shè)取得了階段性成效。

加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理力度，推進(jìn)礦山復(fù)綠

堅持邊開發(fā)、邊生產(chǎn)、邊治理、邊恢復(fù)進(jìn)行生態(tài)的修復(fù)再造，嚴(yán)格落實礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，督促指導(dǎo)各企業(yè)因地制宜對損壞山體、尾礦庫等進(jìn)行復(fù)墾披綠和恢復(fù)治理，對礦區(qū)開采區(qū)、生成區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)及周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理。目前，累計完成投資2.5億元，綠化治理礦區(qū)面積32平方公里，栽植樹木760萬株、撒播草籽300余公斤。

加快“綠色礦山”項目建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境

目前，總投資1.5億元的河南省發(fā)恩德礦業(yè)有限公司月亮溝礦區(qū)“綠色礦山”建設(shè)項目已經(jīng)通過國土資源部驗收。該項目共完成7座攔渣壩、5個廢石場，35000㎡覆土綠化、5條主要防排洪隧（管）道、5600余平方礦區(qū)綠化等工程。

推進(jìn)礦山綠色升級改造，提升發(fā)展競爭力

以綠色礦山建設(shè)為契機(jī)，以安全生產(chǎn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)、節(jié)能減排為切入點，不斷加大對綠色礦山企業(yè)在享受礦產(chǎn)資源、建設(shè)用地、財稅等方面的政策措施，督促企業(yè)實施技能改造和環(huán)保達(dá)標(biāo)工程，落實綠色開采、清潔生產(chǎn)等規(guī)范要求。

新安縣境內(nèi)礦藏資源十分豐富，已探明的礦種達(dá)20余種。邊開發(fā)邊治理，新安縣積累了豐富的環(huán)境治理經(jīng)驗。

新安縣縣長陳功介紹情況

分類治理，壓實責(zé)任

礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)是新安生態(tài)環(huán)境治理的重要一環(huán)，今年以來，新安縣3000余畝礦山由“灰裝”變“綠裝”。

全縣按照“橫向到邊,縱向到底,不留空缺,不留死角”的工作要求,按照“有坑主找坑主，無坑主找企業(yè)，無企業(yè)找屬地”的原則，明確任務(wù)，壓實治理責(zé)任人。

新安縣按照“一坑一策”的原則，逐一制定整治方案，限期完成治理任務(wù)。

新安縣廢礦區(qū)復(fù)墾圖

治理恢復(fù)工作根據(jù)不同地貌根據(jù)不同地貌及裸露掛白情況，采取平整土地、客土回填、播撒草籽、種植樹苗和藤類植物等措施，達(dá)到全面復(fù)綠效果。能恢復(fù)成耕地的，盡量恢復(fù)成耕地，確保全縣耕地面積基本穩(wěn)定。

綜合施策，強(qiáng)力攻堅

由于我縣礦山開采歷史悠久，且部分礦山企業(yè)在開采中存在重開采、輕治理的思想，對礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理不夠重視，歷史欠帳較多，涉及的矛盾大，治理困難重重。為使治理工作扎實有效開展，順利進(jìn)行，我們從三個方面發(fā)力，綜合施策，強(qiáng)力推進(jìn)治理工作。

縣國土資源局實行班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，要求每一名班子成員每天都必須到現(xiàn)場進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)溝通，實現(xiàn)了治理工作日日有進(jìn)度，天天有新貌。對部分重點礦區(qū)、礦點，縣國土資源局派專門執(zhí)法人員，實行24小時輪班值守，重點監(jiān)管，嚴(yán)防非法采礦行為發(fā)生。

嚴(yán)格執(zhí)法，聯(lián)審聯(lián)批，建立治理工作長效機(jī)制

為切實加強(qiáng)源頭管控，我縣采礦準(zhǔn)入機(jī)制，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，從嚴(yán)控制礦業(yè)權(quán)。對申請開(復(fù))工的非煤礦山企業(yè)，由縣礦產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)成員單位（國土、環(huán)保、林業(yè)、水利、公安、安監(jiān)）現(xiàn)場察看，聯(lián)審聯(lián)批，共同把關(guān)。手續(xù)齊全、土地復(fù)墾保證金足額繳納到位，并達(dá)到環(huán)保要求，安裝噴淋設(shè)備，進(jìn)行濕法作業(yè)的給予復(fù)工驗收，否則不得恢復(fù)生產(chǎn)。

同時，大力轉(zhuǎn)變礦山開采方式，凡能夠轉(zhuǎn)為非可視面開采的，要限期轉(zhuǎn)入非可視面開采，不能轉(zhuǎn)為非可視面開采的，必須采用階梯式開采方式。