河南省生態文明媒體行走進洛陽洛寧縣與新安縣

原標題：邊開采邊治理，堅持生態效益、經濟效益與社會效益統一——河南省生態文明媒體行走進洛陽洛寧縣與新安縣

洛陽西依秦嶺，東臨嵩岳，北靠太行，風光秀美，古今輝映，這是一座宜居宜商的希望之城。4月22日河南省生態文明媒體行走進洛陽洛寧縣與新安縣。

洛寧縣委副書記、縣長周東柯介紹情況

近年來，洛寧縣認真貫徹落實習近平總書記生態文明思想和“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅持把綠色礦山建設作為促進生態文明建設、推動經濟高質量發展的一項重要舉措來抓,緊緊圍繞退礦還綠、探礦護綠、采礦復綠的工作思路，全縣綠色礦山建設取得了階段性成效。

加大礦山地質環境恢復治理力度，推進礦山復綠

堅持邊開發、邊生產、邊治理、邊恢復進行生態的修復再造，嚴格落實礦山環境恢復治理保證金制度，督促指導各企業因地制宜對損壞山體、尾礦庫等進行復墾披綠和恢復治理，對礦區開采區、生成區、生活區、辦公區及周邊環境進行綜合治理。目前，累計完成投資2.5億元，綠化治理礦區面積32平方公里，栽植樹木760萬株、撒播草籽300余公斤。

加快“綠色礦山”項目建設，改善生態環境

目前，總投資1.5億元的河南省發恩德礦業有限公司月亮溝礦區“綠色礦山”建設項目已經通過國土資源部驗收。該項目共完成7座攔渣壩、5個廢石場，35000㎡覆土綠化、5條主要防排洪隧（管）道、5600余平方礦區綠化等工程。

推進礦山綠色升級改造，提升發展競爭力

以綠色礦山建設為契機，以安全生產、環保達標、節能減排為切入點，不斷加大對綠色礦山企業在享受礦產資源、建設用地、財稅等方面的政策措施，督促企業實施技能改造和環保達標工程，落實綠色開采、清潔生產等規范要求。

新安縣境內礦藏資源十分豐富，已探明的礦種達20余種。邊開發邊治理，新安縣積累了豐富的環境治理經驗。

新安縣縣長陳功介紹情況

分類治理，壓實責任

礦山生態環境修復是新安生態環境治理的重要一環，今年以來，新安縣3000余畝礦山由“灰裝”變“綠裝”。

全縣按照“橫向到邊,縱向到底,不留空缺,不留死角”的工作要求,按照“有坑主找坑主，無坑主找企業，無企業找屬地”的原則，明確任務，壓實治理責任人。

新安縣按照“一坑一策”的原則，逐一制定整治方案，限期完成治理任務。

新安縣廢礦區復墾圖

治理恢復工作根據不同地貌根據不同地貌及裸露掛白情況，采取平整土地、客土回填、播撒草籽、種植樹苗和藤類植物等措施，達到全面復綠效果。能恢復成耕地的，盡量恢復成耕地，確保全縣耕地面積基本穩定。

綜合施策，強力攻堅

由于我縣礦山開采歷史悠久，且部分礦山企業在開采中存在重開采、輕治理的思想，對礦山地質環境恢復治理不夠重視，歷史欠帳較多，涉及的矛盾大，治理困難重重。為使治理工作扎實有效開展，順利進行，我們從三個方面發力，綜合施策，強力推進治理工作。

縣國土資源局實行班子成員分包鄉鎮制度，要求每一名班子成員每天都必須到現場進行督導協調，及時與鄉鎮、企業溝通，實現了治理工作日日有進度，天天有新貌。對部分重點礦區、礦點，縣國土資源局派專門執法人員，實行24小時輪班值守，重點監管，嚴防非法采礦行為發生。

嚴格執法，聯審聯批，建立治理工作長效機制

為切實加強源頭管控，我縣采礦準入機制，提高環保準入門檻，從嚴控制礦業權。對申請開(復)工的非煤礦山企業，由縣礦產品領導小組各相關成員單位（國土、環保、林業、水利、公安、安監）現場察看，聯審聯批，共同把關。手續齊全、土地復墾保證金足額繳納到位，并達到環保要求，安裝噴淋設備，進行濕法作業的給予復工驗收，否則不得恢復生產。

同時，大力轉變礦山開采方式，凡能夠轉為非可視面開采的，要限期轉入非可視面開采，不能轉為非可視面開采的，必須采用階梯式開采方式。