商丘為啥與這些城市“加好友”

經?？葱侣勀銜l現，2025年商丘與周邊城市的“互動”“聯動”多了起來——3月份，商丘市黨政代表團到菏澤市考察；4月份，商丘淮北兩市在永城市舉行工作會談；豫魯蘇皖四省十市不動產登記“跨省通辦”落地實施，跨區域的相關業務可網上即時辦理；商丘市殷商之源文旅項目推介會上，簽署《蘇皖魯豫高質量發展文化產業聯盟戰略合作協議》；加強自然災害應對，蘇皖魯豫四省十市氣象災害聯防工作啟動……

這是咋回事？是因為商丘正在加快建設四省交界協同區。近年來，商丘依托優越的資源稟賦條件和交通區位優勢，搶抓長三角一體化發展、中部地區高質量發展、黃河流域生態保護和高質量發展等戰略機遇，與豫魯蘇皖交界的九個城市加了“好友”，建立了協作關系。

這九個城市是江蘇的徐州、連云港、宿遷，山東的棗莊、菏澤、濟寧、臨沂，安徽的淮北、宿州。為啥是這九個城市？為啥要“加好友”？

蘇皖魯豫四省交界協同區10個城市。

一

全國的發展是一盤棋。經濟循環的暢通，離不開各地區、各環節的協同融通。區域協調發展通過“握指成拳”，能夠實現功能互補、效能倍增。

江蘇、安徽、山東、河南同為黃淮流域的經濟大省、人口大省、文化大省，經濟互補性強、協同關聯度高，合作發展，大有可為。2024年12月，中央區域辦出臺《蘇皖魯豫省際交界地區協同推進高質量發展行動方案》，助力蘇皖魯豫交界地區區域經濟協同發展。

商丘位于豫魯蘇皖四省接合部，是河南的“東大門”，也是全國性綜合交通樞紐城市。翻開地圖就會發現，與商丘“加好友”的這些城市有個共同特點：都處在各省的邊緣地帶，經濟往來緊密，人口流動頻繁，民俗和方言相通。商丘人愛說“管”，這幾個城市，因為與商丘地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈，也經常把“管”掛在嘴邊。

商丘制定《深入推進區域開放協同發展行動方案》，加快建設四省交界協同區，就是要與這些城市攜手并肩、互聯互通，同心協力、同向發力，推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放，畫好區域協調發展“同心圓”，譜寫商丘高質量發展的新篇章。

打造區域協同發展引領區。交通方面，我們將按照“航空打造節點、鐵路建強樞紐、公路織密網絡、水運構建規?！钡目傮w思路，加快構建“空鐵公水”一體化現代交通體系，與周邊城市的交流更便捷。物流方面，推動毗鄰地區客貨運服務融合發展，與蘇皖魯豫省際交界地區九個城市加強戰略合作。

打造承接產業轉移示范區。我們將圍繞縣域主導和特色產業，謀劃更多招引項目，靶向開展建鏈延鏈補鏈強鏈招商，做強特色產業；圍繞建設蘇皖魯豫區域互聯網節點城市，制定《商丘市2025年數據資源發展工作要點》，明確19項年度重點任務，“無中生有”大力發展數智產業。

打造毗鄰地區合作樣板區。持續優化四省十市線上“跨省通辦”服務，依托河南省統一用戶中心體系，聯通國家政務服務平臺并建立跨地區統一認證體系，推動實現“一次認證、全網通辦”。推進人力資源服務合作、市場監督管理一體化發展合作、重污染天氣管控合作等，不斷提升區域之間公共服務共建共享水平。

打造對外開放先行區。樹立“市外即外”理念，立足產業基礎和比較優勢，積極融入全國統一大市場建設和國內國際雙循環，推進“西北東南?！比轿婚_放。實施平臺提級工程，拓展“保稅區+內陸港”功能，形成覆蓋公鐵聯運、保稅倉儲、跨境電商的現代物流網絡，增強我市及周邊跨境貿易集聚效應。

今年3月，在商丘簽署蘇皖魯豫高質量發展文化旅游產業聯盟戰略合作協議。魏文慧 攝

二

“好友”加上了，要發個朋友圈，也要時常串個門，更要一起做點事。近年來，這十座城市彼此合作、積極探索，實實在在辦了不少實事、好事、暖心事。

合作逐步走深走實。我們與這九個城市開展常態化交流合作，簽署科技、交通、民生等領域合作協議21項。與菏澤交流互訪，在區域經濟協同發展、重大交通基礎設施建設等方面加強合作。召開商丘—淮北工作對接會兩次，在線性工程建設、內河航道整治、跨界水體污染聯防聯控等方面達成一致意見。

交通網絡互聯互通。雄商高鐵（商丘段）工程量完成95.71%，濟寧至商丘至周口高速鐵路、永城至淮北（宿州）城際高鐵前期工作有序開展，京九隴海鐵路互聯互通提升工程規劃編制初步完成。沿黃高速、蘭太高速商丘段將于今年完工，永城至靈寶、民權至碭山、永城至單縣等高速項目前期工作穩步實施，高速公路網絡格局更加優化。

生態環境聯防聯控。加強跨區域環境應急聯動，陸續與淮北、宿州、菏澤等市建立生態環境聯防聯控機制，常態化開展執法聯動。與菏澤市聯合實施豫魯黃河故道綜合治理工程，定期通報水質情況。梁園黃河故道國家濕地公園建成開放，全市國家級濕地公園總數居河南省第1位。

深化產業協同協作。聚焦“六新”突破，深化“五鏈”耦合，著力打造一流創新生態、產業生態，加快構建現代化產業體系。發揮長三角、珠三角、京津冀等駐地招商專班作用，開展整產業鏈、整產業園區、整產業集群招商。加強與山東半島招商合作，簽約落地山東地區招商引資項目13個、總投資63.71億元。

民生項目共建共享。市、縣兩級“跨省通辦”窗口實現全覆蓋，168個事項實現“跨省通辦”。與聊城、菏澤市簽署《遠程異地評標跨區域合作協議》，開展遠程異地評標項目15個，交易金額9.91億元。深入推進警務一體化建設，2024年以來，接待菏澤、濟寧等毗鄰地區來商辦案民警156批次270余人次，協助辦理案件48起。

7月5日，“蘇超”徐州隊主場對陣南通隊，來自蘇皖魯豫四省交界協同區其他9個城市的球迷都來為徐州隊加油助威。

三

中國古語有云：“遠親不如近鄰。”如何與鄰里搞好關系？就是要與鄰為善、以鄰為伴。

虞城縣張集鎮有個村叫馬灘村，因村莊與山東單縣、安徽碭山縣毗鄰，當地群眾稱這個村為“三省莊”。2013年，這個村在三省交界地帶豎了一塊三棱形的碑刻，按照三個面的朝向用紅漆寫著“河南”“山東”“安徽”。

馬灘村在三省的交界點上生存、發展，每逢政權交替、兵革興起之時，這個“一腳跨三界，雞鳴聞三省”的村莊就會率先燃起烽煙，成為多種勢力角逐之處。近年來，馬灘村大力發展蘋果種植走上致富路，帶動周邊山東和安徽的群眾也發展蘋果種植，成為省際間群眾和諧相處、共同發展的縮影。

商丘與蘇皖魯豫九個城市，從地相接到人相親，協同發展規劃體系基本形成，各項合作有序推進，呈現人熟、事暢、心齊的新氣象。

當前，省委對商丘加快建設四省交界協同區寄予厚望。我們要與蘇皖魯豫省際交界地區兄弟城市一道，統籌區域戰略深化實施和區域聯動融合發展，增強區域發展活力，探索區域戰略融合聯動路徑，補齊區域發展短板，加快提升地區整體實力和高質量發展動力，探索走出區域經濟協同發展的新路子。

探索區域經濟協同發展的新路子，沒有現成的模式，就要充分利用國家區域發展戰略機遇，主動靠上去、精準接上去、全力融進去；就要立足一域、著眼全局，破除行政區劃“有形之墻”、思維觀念“無形之壁”，打破各地自我小循環，暢通國內大循環；就要因地制宜，做好頂層設計，從體制機制創新、公共服務平臺建設、產業發展協同協作、要素市場一體化等方面入手，深化各項合作……

蘇皖魯豫四省交界協同區10個城市，如同一朵花上的10個花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。10城市合力下好“一盤棋”，各取所需、各展所長，定會實現各得其所、美美與共。

來源：商丘宣傳