營商環境沃土滋養 激活南昌經濟高質量發展澎湃動能

民營經濟是推動科技創新、培育新質生產力的重要力量，是推動江西經濟社會高質量發展的強勁引擎。5月20日，具有重要里程碑意義的《中華人民共和國民營經濟促進法》正式施行。5月22日，江西省委、省政府召開高規格的全省優化營商環境促進民營經濟發展大會，江西省省會——英雄城南昌，正呈現出熱潮奔涌、發展脈動強勁的局面。

近年來，南昌市委、市政府深植“營商環境就是生產力、競爭力”理念，以“走在前、勇爭先、善作為”的省會擔當，深入開展營商環境對標提升行動，錨定經營主體急難愁盼，在制度破冰、服務提質、法治護航上打出系列“組合拳”，多點發力精準“滴灌”，傾力營造成本更低、辦事更快、服務更好、法治更優的一流發展生態。

在南昌經開區，江西和盾醫療負責人緊鎖的眉頭舒展了。區普惠金融服務中心主動上門，400余萬元純信用貸款迅速注入，化解企業“燃眉之急”。“‘真金白銀’及時雨，降低了成本，更增添了硬核信心！”企業負責人由衷感慨。一隅之變，折射全局之興。和盾醫療的獲得感，正是南昌市持續深耕優化營商環境沃土、賦能經濟高質量發展的生動縮影。

高位擘畫：制度破局立起“南昌宜商”新標桿

營商環境的優化升級，首先在頂層設計的系統性突破。南昌市委、市政府堅持高位推動、前瞻布局，以制度創新破除發展藩籬，以頂層引領擘畫優化藍圖，持續擦亮“洪城宜商”金名片。

2025年5月20日，南昌市政府第16次常務會議聚焦關鍵節點，審議并原則通過《2025年南昌市聚焦經營主體期盼持續優化營商環境促進民營經濟發展工作方案》，精準把脈市場關切，部署實施“暖心護企、多元賦能、法治護航、企業和企業家培育、協同共建”等行動，系統性破解企業經營中的堵點、難點和痛點，持續唱響“洪城宜商”品牌，以高水平營商環境助力全市民營經濟高質量發展。

南昌營商環境的持續向好，離不開市委市政府的高位統籌；優化營商環境的深度，取決于刀刃向內的改革勇氣。南昌以深化“放管服”改革為核心突破口，強力打通部門信息孤島和數據壁壘，變傳統的審批“接力跑”為高效的“并聯辦”，構建起“一次申請、一窗受理、聯動辦理、集成服務”的全新辦事模式。同時，南昌深植包容審慎監管理念，創新出臺并大力推行輕微違法行為不予處罰、從輕處罰、減輕處罰以及少用慎用行政強制措施“四張清單”，讓監管既有“尺度”更有“溫度”。

服務蝶變：效能革命打造“南昌速度”新體驗

政務服務是企業感知營商環境溫度的“晴雨表”。近年來，南昌市委市政府聚焦企業和群眾高頻辦事需求，全力攻堅“高效辦成一件事”改革，將其作為深化“放管服”改革、優化營商環境的重中之重強力推進。通過大刀闊斧的流程再造、跨部門協同攻堅和數據系統深度整合，將過去多張表單、多次跑動、多頭辦理的復雜事項，整合為一表申請、一口受理、一網通辦、一次辦好。

改革推行以來，全市“一件事”主題集成服務累計辦件量已突破40萬件，成為解決企業和群眾辦事難、慢、繁的“特效藥”和“加速器”。市政數局相關負責人強調，“高效辦成一件事”不僅是技術升級，更是服務理念的重塑，已成為南昌優化政務服務供給的鮮明品牌和核心競爭力。

在南昌，“高效辦成一件事”的效能紅利，已從單一的企業開辦拓展至經濟社會發展的多領域、廣覆蓋。在企業服務端，“一站式”服務專區整合準入準營多環節，實現“準入即準營”；在民生服務領域，“入學一件事”“新生兒出生一件事”通過數據賦能實現跨部門信息共享、業務協同聯辦，家長只需填一張表、跑一次腿，即可辦妥多個事項；在服務保障中心工作上，如農業春耕關鍵期，“高效辦成一件事”已經成為保障種子等農資調運的“及時雨”，切實服務了農業穩產保供大局。

法治護企：公平正義構筑南昌透明營商環境

“法治是最好的營商環境。”南昌始終將法治化作為優化營商環境的基石工程，著力構建公平公正的市場秩序、規范透明的監管環境、高效權威的權益保護體系，為經營主體提供穩定、透明、可預期的發展環境。

2025年4月21日，南昌市發布實施《南昌市法治護企“法碼同行”工作方案》，旨在進一步落實中央省市關于規范涉企行政檢查的決策部署，切實減輕企業負擔，大力優化法治化營商環境。全市法治護企“法碼同行”信息化平臺打通贛政通、昌通碼接口，設置行政執法端、入企服務端、企業訴求端、執法監督端四個功能端口，對全市行政檢查行為（安全生產檢查事項另行規范）、入企服務進行留痕管理、統籌管理。法治護企的一張覆蓋全域、快速響應、精準服務的“防護網”，已然織密成型。

司法是維護社會公平正義的最后防線，更是優化營商環境的剛性保障。南昌市中級人民法院始終秉持“法治是最好的營商環境”理念，全力打造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。數據顯示，全市法院系統民商事案件一審息訴服判率同比顯著上升近30個百分點。法徽照耀下，這座城市的司法公正與高效，持續傳遞著強大的“安定”信號，為企業投資者安心經營、放心投資、專心創業吃下了法治“定心丸”，成為“南昌宜商”品牌不可或缺的厚重底色和堅實后盾。

澎湃動能：沃土滋養助力南昌高質量發展

政策紅利疊加釋放，服務效能迭代升級，法治保障堅強有力，最終激蕩為市場活力的迸發與高質量發展的澎湃動能。

2024年，南昌規上工業增加值增長10.5%，固定資產投資增長5.5%，地方一般公共預算收入增長5.2%、增速位列全省第一，三項高質量發展核心指標增速均高于全省平均增速；“五上”單位突破萬戶大關，新增上市企業3家，A股上市企業總數占全省近40%；專精特新中小企業增量連續三年保持全省第一，規上數字經濟核心產業企業營收突破2500億元。該市經濟向新而行、以質致遠，展現出強勁動能。

“要以更大力度、更實舉措優化營商環境，護航民營經濟發展。”優化營商環境是一項基礎性、戰略性工程，只有進行時，沒有完成時。在今年6月17日召開的南昌市優化營商環境促進民營經濟發展大會上，省委常委、南昌市委書記、贛江新區黨工委書記李紅軍向全市發出新一輪攻堅號令，強調要將南昌打造成“外地人喜歡、本地人自豪、年輕人向往”的活力英雄城，營造“人人都是營商環境、處處事關營商形象、個個都有營商責任”的良好氛圍，構建親清新型政商關系，助推營商環境優化升級。這份擲地有聲的宣示，展現了南昌市委市政府將優化營商環境進行到底的堅定決心，為下一階段的優化提升錨定了清晰路徑和更高標準。

南昌，這座馳名天下的英雄城，已成為要素集聚的“強磁場”、企業成長的“豐沃土”、投資興業的“新高地”。厚積薄發的英雄城南昌，正以持續優化的營商環境為引擎，激活經營主體的萬千活力，在奮力譜寫中國式現代化江西篇章中展現更大作為，作出更大貢獻。